Пожарно-технический минимум отменён: что вместо ПТМ

Пожарно-технический минимум (ПТМ) больше не проводится: этот вид обучения исчез из нормативных актов 1 марта 2022 года. Сейчас обучение мерам пожарной безопасности работников идёт в двух формах — противопожарный инструктаж для всех и обучение по дополнительным профессиональным программам для отдельных категорий. Порядок установлен приказом МЧС России от 16.12.2024 №1120, который действует с 1 сентября 2025 года.

Ниже разбираем, что именно отменили, кого и как обучать вместо ПТМ, что делать со старыми удостоверениями и где термин «пожарно-технический минимум» ещё встречается в действующих документах.

Коротко: что изменилось

• Приказ МЧС России от 12.12.2007 №645, который вводил ПТМ, утратил силу с 1 марта 2022 года.
• С 1 марта 2022 года действовал приказ МЧС России от 18.11.2021 №806, с 1 сентября 2025 года его заменил приказ №1120 (действует до 1 сентября 2031 года).
• Обучение работников проводится по программам противопожарного инструктажа и дополнительным профессиональным программам — так сказано в части второй статьи 25 закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
• Руководители, ответственные за пожарную безопасность, главные специалисты и лица, проводящие инструктажи, вместо ПТМ обучаются по дополнительным профессиональным программам на основе типовых программ МЧС: повышение квалификации, а без профильного образования — профессиональная переподготовка.
• Удостоверения ПТМ, выданные после 1 марта 2022 года, обучение по пожарной безопасности не подтверждают.

Когда и почему отменили пожарно-технический минимум

ПТМ появился в Нормах пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённых приказом МЧС России №645. Документ предусматривал две формы подготовки: противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. ПТМ проходили руководители, специалисты, ответственные за пожарную безопасность и работники, выполняющие пожароопасные работы. Обучение повторяли не реже одного раза в три года, а в организациях, связанных с взрывопожароопасным производством, — ежегодно. Обучение можно было провести прямо в организации, а программы ПТМ согласовывали с органами МЧС.

В ходе «регуляторной гильотины» старые нормативные акты, принятые до 2020 года, заменяли новыми. Приказ №645 утратил силу, а с 1 марта 2022 года вступил в силу приказ МЧС №806. Пожарно-технический минимум в нём уже не предусмотрен. Причину МЧС объясняет так: в законодательстве об образовании нет такого вида обучения, поэтому подготовку перевели в рамки, которые закон знает, — инструктаж и дополнительное профессиональное образование. Эта позиция изложена, например, в письме Главного управления МЧС России по Приморскому краю от 29.04.2025 №ИВ-252-7055.

С 1 сентября 2025 года приказ №806 утратил силу, вместо него действует приказ МЧС №1120. ПТМ в нём также нет: работников обучают по программам противопожарного инструктажа, а отдельные категории — по дополнительным профессиональным программам.

Что действует вместо ПТМ: было и стало

Главное отличие от прежней системы: обучение по программам повышения квалификации проводит организация, у которой есть лицензия на образовательную деятельность. Документ — удостоверение о повышении квалификации, сведения о нём вносятся в ФРДО.

Важно про переподготовку. По разъяснениям МЧС (информационное письмо от 17.04.2025 №ИВ-19-4-710) ответственный за пожарную безопасность на объекте с 50 и более людьми или категорированном объекте и лицо, проводящее инструктажи, должны иметь профильное образование «Пожарная безопасность», диплом о профессиональной переподготовке или подтверждённые компетенции в области пожарной безопасности из диплома о среднем профессиональном или высшем образовании. Одно повышение квалификации без этого не даёт оснований для назначения. Это касается и тех, кто раньше прошёл ПТМ, а затем повышение квалификации: им нужна переподготовка.

Противопожарный инструктаж по приказу №1120

Без противопожарного инструктажа работника нельзя допускать к работе (пункт 1 Порядка, утверждённого приказом №1120). Порядок и сроки обучения в организации определяет руководитель с учётом структуры объекта и численности работников.

Виды инструктажа и сроки:

• Вводный — до начала работы со всеми вновь принятыми, в том числе временными работниками, с командированными и с проходящими практическую подготовку или стажировку.
• Первичный на рабочем месте — до начала работы со всеми, кто прошёл вводный инструктаж, с переведёнными из другого подразделения и с теми, кому поручили новую работу. Руководитель может совместить его с вводным.
• Повторный — не реже одного раза в год. Не реже одного раза в полгода — на объектах для проживания или временного пребывания 50 и более человек, на объектах повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, а также для работников охраны.
• Внеплановый — при новых или изменённых требованиях пожарной безопасности, изменении технологического процесса или оборудования, нарушении требований, которое могло привести или привело к пожару, по решению руководителя. На объектах с 50 и более людьми, категорированных объектах и для охраны — также после перерыва в работе более 60 календарных дней.
• Целевой — перед огневыми работами по наряду-допуску, другими огневыми, пожароопасными и пожаровзрывоопасными работами и в других случаях по решению руководителя.

Что ещё важно знать:

• Инструктажи проводят лица, которые прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности или имеют среднее профессиональное либо высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» (направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность»). Привлечь такого специалиста можно и по гражданско-правовому договору.
• Программы инструктажей утверждает руководитель организации. Согласовывать их с органами государственного пожарного надзора не нужно.
• Инструктаж состоит из теоретической и практической частей. Теорию можно проводить с применением электронного обучения и дистанционных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением.
• Каждый инструктаж завершается проверкой знаний и умений. Работника с неудовлетворительным результатом к работе не допускают.
• Журнал учёта противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде, а результаты подписывать электронной подписью.
• Инструктажи по программам, разработанным ещё по приказу №806, можно проводить до первого внепланового инструктажа из-за новых требований или изменений в технологии (пункт 5 приказа №1120).

Полный разбор приказа с разъяснениями МЧС — в статье «Приказ МЧС №1120: обучение по пожарной безопасности и противопожарный инструктаж».

Подробнее о требованиях к сотрудникам, которые проводят инструктажи, — в статье «Кто имеет право проводить противопожарный инструктаж в организации».

Кто проходит повышение квалификации вместо ПТМ

Категории лиц, которые обучаются по программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, перечислены в приложении №4 к приказу №1120:

1. руководители организаций, индивидуальные предприниматели, собственники имущества и лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, — на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, и на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
2. главные специалисты технического и производственного профиля или лица, исполняющие их обязанности, — на таких же объектах;
3. лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
4. лица, замещающие должности специалистов по пожарной профилактике;
5. иные лица, которых определит руководитель организации.

К категориям, проходящим профессиональную переподготовку, тот же приказ относит лиц из этого перечня, у которых нет среднего профессионального или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, полученных при обучении.

Обучение идёт по программам, разработанным на основе типовых дополнительных профессиональных программ, утверждённых приказом МЧС России от 05.09.2021 №596. В Академии МНИА по ним можно пройти обучение дистанционно:

• обучение руководителей и ответственных за пожарную безопасность;
• повышение квалификации для главных специалистов технического и производственного профиля;
• обучение лиц, проводящих противопожарный инструктаж;
• профессиональная переподготовка «Специалист по пожарной профилактике».

Что делать со старым удостоверением ПТМ

Позиция МЧС, изложенная в письме ГУ МЧС России по Приморскому краю от 29.04.2025 №ИВ-252-7055:

• удостоверение ПТМ, полученное до 1 марта 2022 года, сохраняло силу до окончания срока его действия;
• удостоверения ПТМ, выданные с 1 марта 2022 года, не подтверждают обучение по пожарной безопасности.

Удостоверения ПТМ выдавали максимум на три года, поэтому даже документы, полученные в последние дни перед отменой, истекли к марту 2025 года. Сейчас удостоверение ПТМ не может подтвердить обучение ни у кого: на проверке нужен журнал инструктажей, а для категорий из приложения №4 — удостоверение о повышении квалификации или диплом о переподготовке.

Если учебный центр сегодня предлагает «удостоверение по пожарно-техническому минимуму», уточните, по какой программе будет обучение и какой документ выдадут. Подойдёт удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе от организации с образовательной лицензией и со сведениями в ФРДО.

Где термин «пожарно-технический минимум» ещё встречается

В пожарных нормах МЧС ПТМ больше нет, но термин остался в федеральных нормах и правилах Ростехнадзора «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утверждённых приказом от 15.12.2020 №528. По пункту 74 в редакции от 03.03.2026 руководителем огневых работ на опасном производственном объекте назначают инженерно-технического работника, «обученного пожарно-техническому минимуму» в объёме Правил противопожарного режима.

Выполнить это требование буквально нельзя: такого вида обучения больше нет. В апреле 2026 года Ростехнадзор подготовил проект изменений, в котором эти слова заменяются на «прошедший обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности». Пока изменения не приняты, руководителю огневых работ на ОПО разумно пройти повышение квалификации в области пожарной безопасности: именно такой вариант закладывает проект.

Штрафы за нарушения требований к обучению

Допуск работников без противопожарного инструктажа и отсутствие обучения у тех, кто обязан пройти повышение квалификации, — нарушение требований пожарной безопасности. Ответственность — по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ:

• граждане — предупреждение или штраф от 5 000 до 15 000 рублей;
• должностные лица — предупреждение или штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
• индивидуальные предприниматели — штраф от 40 000 до 60 000 рублей;
• юридические лица — штраф от 300 000 до 400 000 рублей.

В условиях особого противопожарного режима (часть 2 статьи 20.4) штрафы выше: для должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей, для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.

Чек-лист для работодателя

1. Определите, относится ли объект к тем, где одновременно могут находиться 50 и более человек, или к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности.
2. Если относится — обучите руководителя или ответственного за пожарную безопасность и главных специалистов технического и производственного профиля по дополнительным профессиональным программам: при профильном образовании или подтверждённых компетенциях — повышение квалификации, без них — профессиональная переподготовка.
3. Назначьте приказом сотрудника, который проводит противопожарные инструктажи, и обучите его: при подтверждённых компетенциях — по программе повышения квалификации, без профильного образования — по программе профессиональной переподготовки.
4. Разработайте и утвердите программы инструктажей по требованиям приложения №2 к приказу №1120. Согласовывать их с МЧС не нужно.
5. Заведите журнал учёта противопожарных инструктажей и следите за сроками повторного инструктажа: раз в год или раз в полгода в зависимости от объекта.
6. Проверьте документы сотрудников: удостоверения ПТМ обучение не подтверждают, нужен документ о повышении квалификации или диплом о переподготовке.

Как часто проходить повышение квалификации и на сколько действует удостоверение, разобрали в статье «Периодичность обучения по пожарной безопасности».

Частые вопросы

Пожарно-технический минимум отменён или нет?

Да, отменён. Приказ МЧС №645, который вводил ПТМ, утратил силу с 1 марта 2022 года. Ни приказ №806, действовавший с 2022 года, ни действующий с 1 сентября 2025 года приказ МЧС №1120 такого вида обучения не предусматривают.

Когда отменили ПТМ?

С 1 марта 2022 года — в этот день утратил силу приказ МЧС №645 и вступил в силу приказ МЧС №806, в котором пожарно-технического минимума уже не было.

Что сейчас вместо пожарно-технического минимума?

Противопожарный инструктаж для всех работников и обучение по дополнительным профессиональным программам — повышение квалификации или профессиональная переподготовка — для категорий из приложения №4 к приказу МЧС №1120. Основание — часть вторая статьи 25 закона №69-ФЗ.

Действует ли удостоверение ПТМ?

Нет. Удостоверения, полученные до 1 марта 2022 года, действовали до окончания своего срока — максимум три года, то есть все истекли к марту 2025 года. Удостоверения ПТМ, выданные после 1 марта 2022 года, по позиции МЧС обучение по пожарной безопасности не подтверждают.

Кто должен проходить обучение вместо ПТМ?

Повышение квалификации проходят руководители и ответственные за пожарную безопасность на объектах с 50 и более людьми или категорированных по пожарной опасности, главные специалисты технического и производственного профиля на таких объектах, лица, проводящие противопожарный инструктаж, специалисты по пожарной профилактике и другие работники по решению руководителя. Если у них нет профильного образования или подтверждённых компетенций в области пожарной безопасности, по разъяснениям МЧС нужна профессиональная переподготовка. Все остальные проходят противопожарный инструктаж.

Как теперь проводится проверка знаний?

Проверкой знаний и умений завершается каждый противопожарный инструктаж (пункт 17 Порядка по приказу №1120). Форму и процедуру проверки определяет руководитель организации, результат фиксируют в журнале учёта противопожарных инструктажей. Теоретическую часть можно проверять дистанционно.

Нужно ли согласовывать программу инструктажа с МЧС?

Нет. Программы противопожарных инструктажей утверждает руководитель организации, согласованию с органами государственного пожарного надзора они не подлежат (пункт 3 приложения №3 к приказу №1120). При ПТМ программы согласовывали — это одно из заметных отличий новой системы.

Нужен ли ПТМ на опасном производственном объекте?

Пункт 74 Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ (приказ Ростехнадзора №528) в редакции от 03.03.2026 по-прежнему требует, чтобы руководитель огневых работ был «обучен пожарно-техническому минимуму». Такого обучения больше нет, и Ростехнадзор в 2026 году подготовил проект заменить это требование на обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности. Практичный выход — повышение квалификации по пожарной безопасности.

Нормативные документы

• Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», статья 25.
• Приказ МЧС России от 16.12.2024 №1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа…» (действует с 01.09.2025 до 01.09.2031).
• Приказ МЧС России от 05.09.2021 №596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности».
• Приказ МЧС России от 12.12.2007 №645 (утратил силу) и приказ МЧС России от 18.11.2021 №806 (утратил силу с 01.09.2025).
• Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №528 «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», пункт 74.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.4.
• Письмо ГУ МЧС России по Приморскому краю от 29.04.2025 №ИВ-252-7055.