Паспорт отходов I–IV классов опасности: кто составляет и когда переоформлять

Паспорт отходов I–IV классов опасности подтверждает, к какому виду и классу опасности относится отход, и содержит сведения о его составе. Составить и утвердить паспорт обязана каждая организация и каждый ИП, у которых образуются такие отходы. С 1 сентября 2026 года паспорта оформляют по новому порядку и новым формам, утверждённым приказом Минприроды России от 15.05.2026 № 286.

Обновлено: ноябрь 2026

Что такое паспорт отходов

Паспорт отходов I–IV классов опасности по определению из п. 1 Порядка паспортизации удостоверяет принадлежность отходов к конкретному виду и классу опасности и содержит сведения об их составе. Обязанность составлять паспорт установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Паспорт составляют на вид отхода, а не на партию. Если в организации образуются, например, отработанные люминесцентные лампы, промасленная ветошь и отходы от уборки офиса, на каждый из этих видов нужен свой паспорт.

Порядок паспортизации действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. Прежний порядок (приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1026) утратил силу.

Кому нужен паспорт отходов

Паспорт нужен юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV классов опасности (п. 3 Порядка). Размер организации и отрасль значения не имеют: офис с отработанными лампами и завод с гальваническим шламом обязаны одинаково.

На отходы V класса (практически неопасные) паспорт не составляют, он предусмотрен законом только для I–IV классов.

Порядок не применяется к радиоактивным и биологическим отходам, к выбросам в атмосферу и сбросам в водные объекты, а также к медицинским отходам до их передачи лицам, которые обращаются с отходами производства и потребления (п. 2 Порядка).

Две формы паспорта: для отходов из ФККО и вне каталога

Форм паспорта две, и выбор зависит от того, есть ли вид отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).

Подтверждают класс опасности отходов вне каталога по Порядку, утверждённому приказом Минприроды России от 23.04.2026 № 246 (действует с 1 сентября 2026 года).

Что входит в паспорт отходов

Паспорт состоит из двух блоков: сведения об отходе и сведения о лице, которое его образовало. Состав полей задан типовой формой, добавлять свои разделы или убирать строки нельзя.

Сведения об отходах:

• наименование вида отходов по ФККО и код (для формы № 3 только наименование);
• происхождение и условия образования: технологический процесс или процесс, в котором товар утратил потребительские свойства, с названием исходного товара;
• химический и (или) компонентный состав в порядке убывания, с содержанием компонентов в процентах;
• способ определения состава: по технологическому регламенту, техническим условиям, стандарту, руководству по эксплуатации, проектной документации и (или) количественным химическим анализом;
• агрегатное состояние и физическая форма;
• класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Сведения о лице, которое образовало отходы: наименование организации или ФИО предпринимателя, ИНН, коды ОКПО и ОКВЭД, адрес в пределах места нахождения (для ИП адрес регистрации), почтовый адрес и адрес (адреса) мест образования отходов.

Кто составляет и утверждает паспорт

Составляет и утверждает паспорт сама организация или ИП, у которых образуются отходы (п. 6 и 7 Порядка). На форме стоит гриф «Утверждаю» с подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью при наличии.

Порядок не требует, чтобы паспорт готовил определённый специалист или аккредитованная организация. На практике его заполняет эколог предприятия или ответственный за обращение с отходами, а протоколы состава заказывают в испытательной лаборатории, если состав нельзя взять из технической документации. Ответственность за достоверность сведений остаётся на организации, которая утвердила паспорт.

Как оформить паспорт отходов: порядок по шагам

Оформление паспорта сводится к шести шагам, от инвентаризации отходов до подписи руководителя.

1. Составьте перечень отходов, которые образуются на каждой площадке, и отберите отходы I–IV классов.
2. Для каждого отхода установите соответствие виду из ФККО: сопоставьте классификационные признаки с данными банка данных об отходах Росприроднадзора (п. 5 Порядка).
3. Определите химический и (или) компонентный состав по выкопировкам из техрегламентов, ТУ, стандартов, руководств по эксплуатации, проектной документации или по протоколам испытательной лаборатории.
4. Если вида отхода в ФККО нет, подайте документы в территориальный орган Росприроднадзора на подтверждение класса опасности (приказ № 246) и дождитесь решения.
5. Заполните нужную форму: № 2 для отходов из ФККО или № 3 для отходов вне каталога (не позднее 30 календарных дней после решения Росприроднадзора).
6. Передайте паспорт на утверждение руководителю или ИП и приложите к нему документы, на основании которых определён состав.

Для отходов III–IV классов, которые относятся к отходам от использования товаров, упаковки или к твёрдым коммунальным отходам, можно составить один паспорт с несколькими адресами мест образования (п. 6 Порядка), если соответствие виду ФККО подтверждено технической документацией или протоколами лаборатории.

Срок действия паспорта и когда его переоформлять

Срок действия паспорта отходов Порядок № 286 не устанавливает, поэтому паспорт на отход из ФККО действует, пока не наступит случай для переоформления. Вносить изменения в действующий паспорт нельзя (п. 11 Порядка): при изменении сведений составляют новый.

Паспорт на отход из ФККО переоформляют не позднее 30 календарных дней в трёх случаях (п. 9 и 10 Порядка):

• реорганизация юридического лица, изменение его полного или сокращённого наименования, адреса в пределах места нахождения;
• изменение места жительства, ФИО или реквизитов документа, удостоверяющего личность, у индивидуального предпринимателя;
• изменение адреса (адресов) места образования отходов.

Минприроды в письме от 02.09.2026 № 25-47/38137 называет этот перечень закрытым. Изменение адреса места образования охватывает и переезд, и формальную смену адреса, например переименование улицы.

Нужно ли переделывать паспорта после 1 сентября 2026 года

Нет, сама смена формы не обязывает переоформлять паспорта, составленные по приказу № 1026. Смены формы нет в перечне п. 9 Порядка, и Минприроды разъясняет то же в письме от 28.07.2026 № 25-47/32732. Новый паспорт по форме приказа № 286 понадобится при первом же случае из п. 9 или при появлении нового вида отходов.

Ответственность за отсутствие паспорта

Отсутствие паспорта на отходы I–IV классов нарушает требования в области обращения с отходами, ответственность за это предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ. Штраф грозит должностным лицам, ИП и юридическим лицам, размер зависит от части статьи и категории нарушителя.

Кому из сотрудников нужно обучение

Работники, допущенные к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности, обязаны иметь документ о квалификации по итогам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (п. 1 ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ). Периодичность обучения закон не устанавливает.

Паспорта, учёт и передачу отходов в организации обычно ведёт один человек, эколог или ответственный за обращение с отходами. Ему нужны знания ФККО, классов опасности и порядка паспортизации. Эти темы входят в курс обучение по обращению с отходами I–IV классов опасности: повышение квалификации 112 ак. ч., 20 дней, дистанционно, 5 990 ₽. По итогам выдаётся удостоверение о повышении квалификации установленного образца после прохождения обучения и итоговой аттестации, сведения вносятся в ФРДО. Организации оплачивают обучение группой по договору.

Руководителям и специалистам, которые отвечают за экологическую безопасность в целом, подойдёт обучение по экологической безопасности руководителей и специалистов. Как определить класс отхода по коду ФККО, разобрано в статье «Классы опасности отходов I–V».

Все программы раздела собраны на странице курсы по экологии.

Частые вопросы

Какой срок действия паспорта отходов?

Срок действия паспорта отходов Порядок № 286 не устанавливает. Паспорт на отход из ФККО действует, пока не наступит один из случаев переоформления из п. 9 Порядка: реорганизация или смена наименования, изменение данных ИП, изменение адреса места образования отходов.

Можно ли исправить ошибку в утверждённом паспорте?

Нет, внесение изменений в паспорта отходов не допускается (п. 11 Порядка). Если сведения неверны или изменились, составляют и утверждают новый паспорт.

Нужен ли отдельный паспорт на каждую площадку?

В паспорте указывают адрес или адреса мест образования отходов. Для отходов III–IV классов от использования товаров, упаковки и твёрдых коммунальных отходов Порядок прямо разрешает один паспорт на несколько адресов, если соответствие виду ФККО подтверждено документами.

Нормативные документы

• Приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 286 «Об утверждении Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I–IV классов опасности» (сайт Росприроднадзора)
• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 14 и 15
• Приказ Минприроды России от 23.04.2026 № 246 «Об утверждении Порядка подтверждения отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу опасности»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 8.2