Категории объектов НВОС: критерии I–IV и как определить категорию

Категория объекта НВОС определяет, какие экологические обязанности есть у предприятия: нужно ли комплексное экологическое разрешение или декларация, надо ли вести производственный экологический контроль и платить за негативное воздействие. С 1 сентября 2026 года действуют новые критерии отнесения объектов к категориям, а сведения в реестре нужно проверить до 1 декабря 2026 года.

Обновлено: ноябрь 2026 · 10 минут чтения

Что такое категория объекта НВОС

Объект НВОС не равен юридическому лицу: это площадка или группа сооружений с единым назначением. У одной организации может быть завод II категории и склад IV категории.

Сколько категорий НВОС и чем они отличаются

ПЭК (производственный экологический контроль) обязателен на объектах I, II и III категорий по пункту 2 статьи 67 7-ФЗ. Подробнее о программе и отчёте ПЭК мы писали в статье «Производственный экологический контроль на предприятии».

Обязанности по отходам от категории напрямую не зависят, о них отдельно: паспорт отходов и форма 2-ТП (отходы).

Какие критерии категорий НВОС действуют с 1 сентября 2026 года

Большая часть критериев сохранена. По сообщению Росприроднадзора, изменилось следующее:

• производство нефтепродуктов, химии и удобрений только механическими процессами (смешение, сушка) без нагрева выше 130 °C перешло из I категории во II при условиях по сточным водам;
• обеззараживание медицинских отходов мощностью менее 10 тонн в сутки без термической обработки исключено из II категории;
• уточнены критерии IV категории, в том числе условие о сбросах сточных вод.

Какие объекты относятся к I категории НВОС

К I категории относятся крупные производства из областей применения наилучших доступных технологий (НДТ), их 24 вида в пункте 1 критериев. Это добыча нефти, газа и руд, нефтепереработка, металлургия, химия, цемент и стекло, целлюлозно-бумажные производства, энергетика от 250 МВт (твёрдое и жидкое топливо) и от 500 МВт (газ), размещение и обезвреживание отходов I–III классов опасности, крупные свинокомплексы и птицефабрики.

Для большинства видов указаны пороги производительности. Ниже порога объект обычно попадает во II категорию.

Какие объекты относятся ко II категории НВОС

Пункт 3 критериев добавляет порты и железнодорожную инфраструктуру (если они не подходят под IV категорию), аэропорты с полосой от 2100 метров и закрытые полигоны, исключённые из реестра объектов размещения отходов.

Какие объекты относятся к III категории НВОС

III категория охватывает объекты с незначительным воздействием, которые не попали в I, II и IV категории. По пунктам 4–6 критериев сюда относятся:

• исследовательские ядерные установки нулевой мощности и радиационные источники с радионуклидными источниками 4 и 5 категорий;
• объекты обработки отходов IV и V классов опасности и рекультивированные полигоны до снятия с учёта;
• деятельность на участках недр и с использованием водных объектов, не указанная в других разделах;
• строительство объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев;
• любая другая деятельность, которая не подходит под условия IV категории.

Последний пункт работает как «корзина»: если объект не дотягивает до I и II категорий, но и не выполняет условия IV, он относится к III. Типичный пример: небольшое производство с выбросами более 10 тонн в год.

Критерии IV категории НВОС

Объект относится к IV категории, если по пункту 7 критериев одновременно выполнены два условия:

1. выбросов в атмосферный воздух нет или их масса от стационарных источников не превышает 10 тонн в год, и в выбросах нет веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ;
2. нет сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и в системы водоотведения, кроме дождевых, талых и бытовых сточных вод.

Пункты 8–11 добавляют частные случаи: генерация до 1 МВт и до 2 Гкал/час, опытные производства и НИИ, добыча подземных вод менее 500 м³ в сутки, стройка до 6 месяцев. Типичные объекты IV категории: офисы, магазины, небольшие склады.

Как определить категорию объекта НВОС

Категорию определяют по критериям постановления № 636, проверяя разделы сверху вниз. Порядок действий такой:

1. Составьте перечень площадок и решите, какие сооружения образуют один объект.
2. Определите виды деятельности по фактическим процессам, а не только по ОКВЭД.
3. Сверьте деятельность и мощность оборудования с разделом I, затем с разделом II.
4. Если не подошёл, посчитайте выбросы за год по инвентаризации и проверьте сбросы по пункту 7.
5. Если условия IV категории не выполнены полностью, объект относится к III категории.
6. Для объектов I–III категорий подайте заявку о постановке на учёт не позднее 6 месяцев со дня начала эксплуатации (п. 2 ст. 69.2 7-ФЗ).

Категорию I–III присваивает Росприроднадзор или региональный орган при постановке на учёт, она указана в выписке из реестра вместе с кодом объекта. IV категорию с 1 сентября 2024 года предприятие определяет само и на учёт объект не ставит.

Как узнать категорию объекта НВОС, если объект уже на учёте

Отсутствие объекта в реестре не означает IV категорию автоматически. Если объект не подходит под пункт 7, его нужно поставить на учёт, иначе возможна ответственность по статьям 8.5 и 8.46 КоАП РФ.

Актуализация категории НВОС: что сделать до 1 декабря 2026 года

Если заявление не подано за три месяца после вступления критериев в силу, Росприроднадзор или региональный орган пришлёт уведомление. Если и после него сведения не обновят за три месяца, орган скорректирует категорию сам (письмо Росприроднадзора от 08.09.2026 № АГ-02-02-34/42315).

Самостоятельная подача выгоднее, потому что предприятие само обосновывает категорию данными инвентаризации и ПЭК.

Кто на предприятии отвечает за категорию НВОС

Частые вопросы

Нужно ли ставить на учёт объект IV категории?

Нет. С 1 сентября 2024 года на государственный учёт ставят только объекты I–III категорий (п. 1 ст. 69.2 7-ФЗ). Предприятие должно уметь подтвердить соответствие объекта пункту 7 критериев.

Платят ли объекты IV категории за негативное воздействие?

Нет, если организация или ИП ведут деятельность исключительно на объектах IV категории (п. 1 ст. 16.1 7-ФЗ). Если у организации есть хотя бы один объект I–III категории, плату вносят по всем объектам, включая объекты IV категории: такую позицию Росприроднадзор приводил в письме от 11.01.2019 № АА-06-02-31/370. Как считать плату и в какие сроки её вносить, разобрали в статье «Плата за НВОС в 2026 году: кто платит, ставки, расчёт и сроки».

Что будет, если не актуализировать категорию по новым критериям?

После 1 декабря 2026 года придёт уведомление, а ещё через три месяца категорию скорректирует сам орган учёта. От новой категории будут зависеть документы и плата.

Нормативные документы

• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: ст. 4.2, 16.1, 22, 31.1, 31.2, 67, 69.2, 73.
• Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
• Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
• Письмо Росприроднадзора от 08.09.2026 № АГ-02-02-34/42315.
• Письмо Росприроднадзора от 11.01.2019 № АА-06-02-31/370 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду».